“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”学习教育实施方案

山东聊城建工集团

“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”学习教育实施方案

为巩固和深化*的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，保持发展*的先进性和纯洁性，*决定，2016年在全体*员中开展“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”学习教育，引导广大*员进一步增强看齐意识、*性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。为推进集团从严治*工作，根据《中共聊城市委办公室印发〈关于在全体*员中开展“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”学习教育方案〉的通知》精神，为确保学习教育取得实效，并结合实际，就聊城建工集团学习教育提出如下实施方案。

一、明确目标要求，突出问题导向

集团*总支、支部、全体*员要认真领会*、省市委关于开展“两学一做”学习教育的重要精神，以高度的*治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风，投入到“两学一做”学习教育中。

（一）深刻领会重大意义。开展“两学一做”学习教育是继*的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后深化*内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体*员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重大举措;是今年*建工作的龙头任务，也是*的思想*治建设的重要抓手。

（二）准确把握目标要求。以尊崇*章、遵守*规为基本要求，以用*总*系列重要讲话精神武装全*为根本任务，引导*员进一步坚定理想信念，提高*性觉悟;进一步增强*治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确*治方向;进一步树立风清正气，严守*治纪律*治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在建设开发工作、理论学习和社会生活中起先锋模范作用，为推进集团晋升特级资质，争创“双百亿”企业，各项工作创一流，推动集团改革发展提供坚强组织保证。

（三）重点突出问题导向。开展“两学一做”学习教育，要突出针对性，着力解决一些问题。

1、全体*员重点解决以下问题

（1）坚定共产*人理想信念。重点解决一些*员理想信念模糊动摇，精神空虚迷茫，有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守*的信仰信念，牢记*的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在建设开发工作、日常学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确*治方向，增强*治敏锐性和*治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

（2）牢固树立*的意识、*员意识。重点解决一些*员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳*费，不起先锋模范作用，有的甚至不愿提*员身份，不辨是非，不守*治纪律和*治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产*员，加强*性锻炼，听*话、跟*走，在*言*、在*爱*、在*护*、在*为*。

（3）强化*的宗旨意识。重点解决一些*员群众观念淡漠、服务意识欠缺，为员工群众办事不上心不主动，有的甚至损害群众利益，假公济私、优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，断私欲，舍私利，行正道，真心对群众负责，热心为群众服务，切实解决职工群众关注的热点、难点问题，用实际行动赢得群众信任和拥护。

（4）积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些*员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，外树集团形象，内练自身素质，坚决维护集团声誉及利益，用模范行为影响和带动群众。

（5）在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些*员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠，只求过得去不求过得硬，有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。

2、*员领导干部重点解决的问题

认真贯彻*总*关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照*总*关于“七个有之”“五个必须”等重要论述，增强*治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上*治上行动上同以*同志为总*的**保持高度一致，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有*、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

（1）带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用*的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为公用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。

（2）带头严守*治纪律和*治规矩。针对*治上的自由主义，不认真贯彻落实**决策部署，不认真结合实际贯彻落实*的路线方针*策，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对拉帮结派、搞团团伙伙等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对*绝对忠诚的*治品格，做*治上的明白人，坚决维护**权威，维护*的团结统一。

（3）带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对那些一味拼资源拼投入、先污染后治理、重发展轻绿色环保施工、重效率轻公平等片面发展、畸形发展的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。针对在经济发展新常态上的认识误区，深刻认识经济发展新常态的客观必然性，防止片面性、简单化，不能以是否对自己有利来判断新常态好坏；不能把新常态当作一个筐，什么都往里装；不能把新常态当作避风港，把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态，为不干事、不发展找借口。积极推进供给侧结构性改革，落实好**确定的“五大*策支柱”和“五项重点任务”，在集团工作中奋发有为，干事创业。

（4）带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题，提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和企业发展的实干家。要坚持求真务实、按规律办事，树立正确业绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的企业工作实绩。

（5）带头落实全面从严治*责任。针对管*治*不力、*建意识淡漠、*建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把企业业务工作和*建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治*永远在路上的思想，树立抓好*建是最大*绩、抓不好*建是不称职、不抓*建是失职的意识，坚持思想建*和制度治*紧密结合，强化依规治*意识，切实担负起管*治*责任。要自觉接受*内*治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格*员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。要持续深入改进作风，彻底改变机关作风“软懒散”现象，改变会议多，落实少，执行力差的现象，建立绩效考核机制，实行全新的、符合现代企业管理制度的考核办法，杜绝“干好干坏一个样”。培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理从业关系，营造风清气正的*治生态和从业环境。

全体*员和各级*组织要强化问题整改，坚持边学边改、即知即改，以整改实效检验学习教育效果。

（1)列出问题清单和整改清单。*员、*员领导干部要对照标准要求，把学习讨论与查摆问题有机结合起来。每次集中学习讨论后，每个支部、每名*员都要对找出的问题进行梳理汇总，形成问题清单和整改清单。专题民主生活会和组织生活会前，*总支对班子和成员查摆的问题要集中会诊，*员对*支部的问题要集体会诊，*支部对每名*员的问题要集体会诊，切实把问题找准找具体。强化即知即改、分项分步整改，建立整改台账，对照清单逐条逐项落实到位。

（2）强化对突出问题的整改。坚持什么问题突出就重点改什么问题，形成边学边改的鲜明导向、良好氛围。对面上普遍存在的突出问题，各支部要不等不靠，深入开展专项整治。对形成周期比较长、原因复杂、涉及面广的突出问题，*总支要挂牌督办。

（3）强化系统整改。要把集团业务指导与学习教育结合起来，带着问题学、针对问题改，各基层一线与单位联动整改问题。认真学习梳理*总*对行业领域的重要指示精神，指导改进工作，找出带有建设行业普遍性、倾向性的问题，以上看下、以上率下，上下协同、系统发力，切实把问题改彻底、改到位。

二、明确学习内容，突出把握重点要求

突出学习重点。紧紧围绕“两学一做”主题，引导广大*员自觉学习相关内容，取得实质效果。

（一）全体*员学习要求

要把学习*章*规与学习*总*系列重要讲话统一起来，在学系列讲话中加深对*章*规的理解，在学*章*规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。

1．学习*章*规

学习《中国共产*章程》，深入领会*的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会*员条件和义务、权利，牢记入*誓词，明确做合格*员的标准和条件。学习《中国共产*廉洁自律准则》、《中国共产*纪律处分条例》、《中国共产**员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

2．学习系列讲话

学习领会*总*系列重要讲话的基本精神，学习领会**治国理*新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强*性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《*总*系列重要讲话读本（2016年版）》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产*人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下*治国理*总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治*是全体*员共同责任，必须落实到每个支部和每名*员。

（二）*员领导干部学习要求

*员领导干部要在学习教育中作出表率，紧密联系领导企业工作实际，学得更多一些、更深一些，要求更严一些、更高一些，努力提高思想*治素养和理论水平。

1．学习*章*规

系统学习领悟《中国共产*章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握*章总纲和*员、*的组织制度、*的*组织、*的地方组织、*的基层组织、*的干部、*的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握*的领导干部必须具备的六项基本条件。

深入学习《中国共产*廉洁自律准则》《中国共产*纪律处分条例》《中国共产*地方委员会工作条例》《**领导干部选拔任用工作条例》等*内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握*纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握*的地方委员会和非公有制企业*组织的职责、组织原则、运行机制，掌握企业领导干部选拔任用原则、条件、要求。

2．学习系列讲话

以《*谈治国理*》和《*总*重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《*总*系列重要讲话读本（2016年版）》。着重领会以*同志为总*的**治国理*新理念新思想新战略。深入学习领会*总*视察山东重要讲话和重要批示精神，立足我市改革发展实际，坚持发展第一要务，更加自觉地提升发展标杆、工作标准、精神境界，主动担当、积极作为，做好企业发展工作。

（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。

（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。

（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。

（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。

（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥*作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主*治，坚持中国特色社会主义*治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国；树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系；把握*在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等；不断推进“一国两制”事业、依法保障“一国两制”实践；构建新型大国关系、建设互利共赢的新型国际关系；坚持正确义利观、建设人类命运共同体。

（6）深入领会全面从严治*要求，严守*的*治纪律和*治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。

（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

（三）做合格*员

最根本的是增强*治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向**看齐，向*的理论和路线方针*策看齐，做讲*治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格*员。

(1)坚定共产*人理想信念。坚守*的信仰信念，牢记*的历史使命，对*忠诚，把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确*治方向，增强*治敏锐性和*治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

(2) 牢固树立*的意识、*员意识。始终牢记自己是一名共产*员， 强化组织观念，加强*性锻炼，严守*规*纪，保持*治本色， 听*话、跟*走，在*言*、在*爱*、在*护*、在*为*， 时时处处发挥先锋模范作用。

(3)强化*的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记共产*员永远是劳动人民的普通一员，把人民放在心中最高位置，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在企业发展中发挥先锋模范作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。

(4)积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养， 心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线;崇德向善、注重自律、从严治家，用模范行为影响和带动群众。大力弘扬齐鲁优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵，继承发扬山东人民战争年代的甘于奉献、甘于牺牲的革命精神，把孔繁森精神发扬光大，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

(5)在推动改革发展稳定实践中、在企业发展中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的锐气.立足本职岗位做好工作，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在"十三五"规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中、在集团生产经营和改革发展工作中奋发有为、建功立业。

*员领导干部要认真贯彻*总*关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照*总*关于“七个有之”五个必须"等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有*、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。(1)带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用*的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为*用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪*民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。(2)带头严守*治纪律和*治规矩。知敬畏、明底线、守规矩，保持对*绝对忠诚的*治品格，主动向**看齐，向*的理论和路线方针*策看齐，坚定自觉地在思想上*治上行动上同以*同志为总*的**保持高度一致，坚决维护**权威，维护*的团结统一，做*治上的明白人。(3)带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信， 做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，着力实施创新驱动发展战略、增强发展的整体性协调性、推进人与自然和谐共生、加快对外开放、践行以人民为中心的发展思想， 努力塑造企业发展新优势。(4)带头攻坚克难、敢于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为，加快集团体制机制创新，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好企业发展，努力干事创业。坚持求真务实、按规律办事，树立正确业绩观，做好企业发展，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。(5) 带头落实全面从严治*责任。树立全面从严治*永远在路上的思想.树立抓好*建是最大*绩、抓不好*建是不称职、不抓*建是失职的意识，坚持思想建*和制度治*紧密结合，强化依规治*，切实担负起管*治*责任。自觉接受*内*治生活锻炼，落实双重组织生活制度，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格*员、干部日常管理监督，加大纪律审查力度，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理从业关系，营造风清气正的*治生态和从业环境。

三、落实学习教育推进措施，丰富学习形式。

1、围绕专题开展学习讨论。把个人自学与集中学习紧密结合起来，按照学习要求，全体*员要搞好自学。按照“三会一课”制度，*支部要定期组织*员集中学习。*支部每季度召开一次全体*员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产*人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到*规*纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为*的事业、为集团发展担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2、创新方式讲*课。各*支部要结合专题学习讨论，对*课内容、时间和方式等作出安排。*员领导班子成员要在所在*支部讲*课。讲*课要联系聊城实际，联系企业实际，联系各支部实际。注重集团生产经营和管理中的身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强*课的吸引力和感染力。“七一”前后，各*支部要结合开展纪念建*95周年活动，集中安排一次*课。

3、召开*支部专题组织生活会。年底前，各*支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职责，进行*性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向*员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体*员对支部班子的工作、作风等进行评议。各*小组可参照*支部要求，召开专题组织生活会。

4、开展民主评议*员。以*支部为单位召开全体*员会议，组织*员开展民主评议。对照*员标准，按照个人自评、*员互评、民主测评、组织评定的程序，对*员进行评议。*员人数较多的*支部，个人自评和*员互评可分*小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名*员谈心谈话。*支部综合民主评议情况和*员日常表现，确定评议等次，对优秀*员予以表扬;对有不合格表现的*员，按照*章和*内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、立足岗位作贡献。全体*员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都要铭记*员身份，积极为*工作。全体*员模范履行企业岗位职责，认真落实*员到社区报到、直接联系服务社区群众。在集团工作中要求*员增强*的意识，自觉爱*护*为*，敬业修德，做好群众工作，做好企业发展工作。

6、健全制度，建设过硬支部。各支部要认真落实*员组织关系转接、组织生活会、民主评议*员、*员交纳*费、流动*员管理、“三会一课”等制度。围绕进一步严密*的组织体系、严肃*的组织生活、严格*员教育管理、严明*建工作责任制，坚持边落实、边探索、边完善。要以“两学一做”学习教育为带动，切实加强*建工作，着力破难题补短板。认真开展*员组织关系集中排查，特别要摸清失联*员、“口袋"”*员情况， 理顺*员组织关系，努力使每名*员都纳入*组织有效管理、参加学习教育，着力扩大有效覆盖，强化*治引领功能和服务功能，使每个*支部都成为坚强战斗堡垒。

7、领导干部作表率。*员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通*员身份参加所在支部的组织生活，与*员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加*员民主评议。要召开*总支会，专题学习*章*规和*总*系列重要讲话;要以*总支中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、加强组织领导，推动学习教育抓实见效

1.成立组织，落实责任。集团成立以主要负责人为组长、各支部*、各部室（单位）负责人为成员的领导小组。各*支部要严格按照学习教育计划，管好*员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。

2.强化组织保障。要扎实开展*员组织关系集中排查工作，摸清“口袋”*员、长期与*组织失去联系*员情况，理顺*员组织关系，努力使每名*员都纳入*组织有效管理，参加学习教育。要坚持问题导向，对一些存在*性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题的*员，深挖问题产生根源，对症下药，及早拿出整改任务书、路线图、时间表。

3.加强宣传引导。充分利用单位网站、简报、宣传专栏等形式，加大学习教育的宣传力度。引导*员利用单位网站、微信、远教频道、电视栏目等平台自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重做好对先进典型经验做法的发现培育、提炼总结和推广上报等工作，加强舆论引导，营造良好氛围。

                     中共山东聊城建工集团总支部委员会

                           二○一六年五月四日